1/17 中美貿易第一階段協議到底寫了什麼？誰佔上風？
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| 前左：劉鶴。前右：川普。圖：紐約時報 |
千呼萬喚始出來，中美終於簽訂第一階段協議了！
如果中美貿易戰是一齣電視劇，我想應該會是「鳥來伯與十三姨」吧。（30歲以上的人會懂我）
我說，歹戲拖棚那麼久，中美你們到底談出個什麼好棒棒的協議？
又到底誰才是真正贏家呢？
當我們要討論誰得利誰吃虧，最直接的方式就是把雙方說法擺在一起看。
所以今天就讓我來幫大家來個「協議東西軍」吧。
中美第一階段貿易協議共分7大項目
＊第一戰：智慧財產權
美方：「中國承諾會加強對專利、商標和版權保護，改善關於網絡侵權、盜版和假冒商品的刑事和民事流程。」
中方：「雙方互惠互利，保護中國企業在美國的投資。」
特別一提，這裡有個很棒的「舉證規則」。以往都是原告要證明被告偷他的技術，但在這份協議裡，舉證責任轉到被告身上。也就是說，以後是「被告要證明自己手上的技術和資訊並非商業秘密」。這種做法在中國還不常見，所以會給中國的商業活動帶來蠻大的變化。
＊第二戰：技術轉移
美方：「中國承諾不以市場准入為要挾，迫使外國公司轉讓技術，這樣美國技術就不會再被竊取了。」
中方：「這份雙方平衡的協議，有利於保障中國企業在美國更加公平地開展業務。」
＊第三戰：農業採購
美方：「中國承諾要買很多很多美國的農產品。」
中方：「中美雙方農業互補性很強，是天然的農業合作夥伴，這樣就可以滿足中國消費需求，順便提升農業發展品質。」
＊第四戰：金融服務
美方：「中國將向美國企業打開金融市場，包括銀行、保險以及資產管理等，以及開放信用評級業務。」
中方：「外資信評機構信譽優良，可改善國內投資環境。整體有利於中國金融企業更好走出去，到美國開展業務。」
＊第五戰：匯率
美方：「中國不能壓低人民幣匯率以獲得不公平的貿易優勢，害美國出口商面臨不公平競爭。」
中方：「保障了中國匯率政策自主權，不會帶來如同廣場協議的不利後果。」（廣場協議害日幣升值，日本從此進入失落的二十年）
＊第六戰：擴大貿易
美方：「中國在未來兩年會額外購買2000億美元的美國產品和服務，其中包含777億美元的商品、524億美元的能源產品、379億美元的服務和320億美元的農產品。美國企業和農民大勝利。」
中方：「擴大美國商品進口有利於優化資源配置、調整產業結構、適應消費需求以及促進中國經濟高質量發展。」
＊第七戰：爭端解決
這裡就沒有什麼雙方立場了，基本上就是當其中一方覺得對方說話不算話，沒有好好照協議走時，雙方先逐級談判。如果還是談不攏，指控方可以增加關稅，被指控方不能報復，只能退出協議。
好啦，以上就是第一階段協議的確切內容。
這整份協議80多頁，超完整。
你仔細攤開來看．看起來很像是「美國手把手教中國什麼叫做公平合理的商業行為」。
前面講的那七項啊，每一項都有超級詳細的操作步驟，以及檢驗標準，已經不是喊喊口號或是虛無縹緲的框架了。
也就是說，這份協議沒有模糊空間，要嘛就是乖乖照做，要嘛就是等著被對方指控。
但你以為這是美國要的全部嗎？當然不。
被稱作「第一階段協議」，就表示還是第二階段啊。
這一份協議還有兩件事沒講。
第一，那些高到嚇人的關稅呢？
整份協議對於關稅隻字未提，但美國有在協議外承諾，原先對中國1200億美元商品徵收15%的關稅，降至7.5%。
但2500億美元商品徵收25%的關稅，這部分維持不變。
也就是說，關稅戰還沒結束。
川普直接表明，關稅戰是拿來因應中國不守信用的武器，確保中國會乖乖談第二階段。
第二個沒講到的，是美國最最在意的「取消產業補貼」。
美國認為中國用國家力量大量補貼國營事業或民間企業，害美國企業面臨不公平的競爭，這個現況必須要被打破。
但這也是中國最不能讓步的一塊，所以保留到第二階段擇日再議。
最後，我們來討論，這份協議到底誰是贏家。
透過前面的協議東西軍你可以看到，中美雙方都找對自己有利的角度詮釋這份協議。
他們不是掩耳盜鈴，相反的，我覺得他們講的都是對的。
這場賽局的玩家不是只有川普和習近平，還有中美兩國的消費者、企業，甚至像台灣或越南等周邊國家。
所以不是美國贏了中國就一定輸，我們要有這樣的觀念。
以下是敏迪我自己的觀察，大家可以看看就好：
短期的贏家：
川普（賣好多農產品，又逼中國讓步這麼多，對競選連任有很大幫助）、
周邊國家（台灣和越南就賺到這波移單潮）
短期的輸家：
中國共產黨（一時間開放這麼多東西，中國國內可能會引發混亂，也讓黨的掌握度降低）
長期的贏家：
1. 中國市場和人民（這份協議讓中國市場走向開放和正確的貿易機制，引導中國走向改革轉型，人民也有更好的消費選擇）
2. 美國企業（中國市場日漸開放，體質良好的美國企業將可安心進入中國市場，吃下這塊大餅）
長期的輸家：
1. 美國農民（過度仰賴中國採購，一旦兩年的採購期結束，已提高的產能將會過剩）
2. 體質不良的中國企業（當中國持續開放市場，且依照美國這麼嚴格的貿易規範來走，中國國內體質不良的企業將會沒有競爭力，被美國企業打敗）
當然，上述分析都建立在「雙方乖乖遵守協議」的前提下。
所以結果的好與壞，就要等時間證明囉。
今天一不小心就又寫太多，
沒辦法，我們追了中美貿易戰這齣戲這麼久，終於有了第一階段協議，我情不自禁。
我要來好好放假休息了。
下週一見囉～
參考資料：
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（目前各項bug尚待解決，預計1月會更新版本）
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