11/29 川普竟然早早簽署香港人權法案,但對現況有影響嗎?
昨天一早就被川普的新聞驚醒。 沒錯,川普簽了! 川普趕在感恩節前夕,簽署了「香港人權與民主法案」。 噢,不僅如此,川普還買一送一, 另外簽署了「禁止商業出口涵蓋軍用品給香港警方法案」, 防止催淚瓦斯、鎮暴槍、橡膠子彈等「人群控制裝備」流入香港。 我上週四有說,美國參眾兩院用最快速度、最大同意票數通過「香港人權與民主法案」。 這個法案基本上就是從特殊金融地位、人權、個人制裁三方面著手,試著對中國政府施壓。 然而,因為法案內容觸及中國政府最敏感的那條神經, 所以當參眾兩院把法案送到川普桌上時, 大家都認為,川普可能不會簽。 若簽了,原本快談成的貿易戰第一階段協議可能就此灰飛煙滅。 再加上川普一直以來都對香港議題相當保守,還曾說習近平處理得很好。 所以,外國媒體大多猜川普會把法案擺著,等10天過去,法案就自動生效。 俗話說的好,川普若好猜,太陽打西來。 川普不僅簽了,還早早就動手,不像上次的《台灣旅行法》,川普拖到最後一天才簽。 那這則新聞我們可以觀察哪些事? 第一,川普的原文。 川普是簽了,但是他是以什麼口吻解釋他簽署的原因呢? 他是憤慨的簽?還是不甘願的簽? 因此,我們要回頭看看他的原文: "I signed these bills out of respect for President Xi, China, and the people of Hong Kong," 他說,他會簽是基於對習近平和香港人的尊敬,希望雙方可以友好解決彼此之間的分歧。 以川普平常的犀利發言來說,這段聲明異常「有禮貌」。 你要知道,川普很常用負面的字詞形容中國,但再一次,川普對於香港議題非常謹慎。 也顯示出他並沒有要在這件事上與中國撕破臉。 第二個我們要看的是,法案通過真的對香港有實質影響力嗎? 條文中載明,國務院每年要檢查審視香港是否還符合特殊自由身份, 而這個審查可能是冗長且主觀的。 說不定明年美國選了一個親中的新總統,那他也可以對香港的經貿角色從寬認定。 所以老實說,川普簽署這個法案, 象徵意義大於實質意義。