5/8 各國跟中國求償，確切要怎麼做？會成功嗎？
今天的題目我想寫很久了，今天週五，我想是很適合的時節。（到底關聯是？）
最近，越來越多國家傳出要跟中國求償的消息。
這些求償者有些是個人，有些是單位，也有些是政府官員。
重點是，確切怎麼執行？
中國又要怎麼迎戰？
今天我就仙女下凡來解惑。
---先來羅列求償名單---
我們先感謝沃草整理了這份精美表單。
大概整理一下，世界各國大概分三種人向中國求償：官員和議員、律師公會、一般人民
求償的理由有以下幾種：
總求償金額約新台幣 1650 兆元，我之前就說過台灣一年預算大概2兆，
這個賠償金額等於是台灣800年的總支出，不會剛好是「倒了八輩子霉」的概念吧。
剛剛講求償原因，最重要的應該是違反《國際衛生條例》，因為這一條最具體，最有機會提告。
2005年，世界衛生大會WHA制定了這個條例。
裡頭規定，當簽約國遇到像武漢肺炎這樣的全球突發公共衛生事件，必須要跟其他國家共享重要資訊。
這個條例還是中國自己參與簽約的呢，woops！
所以現在一堆律師組織要用這一條上告常設仲裁法院，請聯合國仲裁。
---要怎麼執行---
好，我們知道求償的基礎了，接下來要進一步了解求償的步驟。
我們剛剛提到常設仲裁法院，這個我4/21講南海爭議時正好有介紹過。
常設仲裁法院和國際法院不太一樣，國際法院的判決是有強制性的，常設仲裁則不見得有。
例如2016菲律賓向常設仲裁法院提出中國侵犯南海主權時，常設仲裁法院判中國敗訴，但也不會因此改變南海主權。
所以這個仲裁法院，你就把他想成「檯面上的公道伯」。
無法用現行法條裁決，但又關係到國際爭議的，就請這個公道伯出來講講話。
公道伯說完公道話，爭端兩方再去想要用什麼方式解決。
解決方法有很多，可以軟解決，像談判、斡旋、調停、調查、和解。
當然也可以硬解決，例如查封對方在我國境內的資產、故意違反對方的法律義務等。
噢等等，這裡講到查封對方資產，又要講到一個觀念了，那就是「主權豁免權」。
---關鍵大絕招「主權豁免權」---
美國政府可以接受美國人民控告中國政府嗎？
美國政府可以查封、扣押、拍賣中國放在美國境內的任何資產嗎？
答案都是「不可以」，因為受到「主權豁免權」的保護。
這個觀念原本是拿來保護君主的，因為君主代表一個國家，你不能隨便對人家的君主怎樣。
但後來大家都變成共和國家，這個觀念就直接應用到「國家主權」身上。
國家主權的觀念是，在國內是最高，在國際上則是獨立和平等的。
西元1234年，羅馬教皇格列高里九世頒佈「平等者之問無管轄權」，就表示每個國家都是平等者，不屬於彼此管轄範圍內。
所以，各國到現在都還遵守著「主權豁免權」。
美國自己本身也在1976年設立《外國主權豁免條例》，就是保障其他國家在美國境內有相關豁免權。
好啦，問題來了，現在美國有議員要告中國、檢察總長要告中國、連一般律師也要告中國。
啊你們美國就是不允許這種事發生啊，怎麼辦？
於是我們又看到另一則新聞：
【究責聲浪四起 美議員推案剝奪中國主權豁免權】
美國幾位共和黨眾議員共同推出許多新法案，目的都是要褫奪中國的主權豁免權。
但褫奪也要有正當理由，於是這些議員很厲害，立刻想到兩個說法：
有一說「任何蓄意誤導世衛的國家，該被褫奪」。
另一說更酷了，「任何據稱刻意或無意間釋放『生化戰劑』的外國國家，該被褫奪」。
好吧，真的是算你們厲害。
不過老實說，美國不太可能成功取消中國的主權豁免權。
第一，你一取消，中國也會同等對你，到時候所有美國在中國的資產都岌岌可危。
第二，你一取消，其他國家也會緊張，想說美國哪天也會這樣對我，枕戈待旦，信任崩解。
所以美國對中國的訴訟將會首先卡在這一關。
---中國可能的應對方式---
好啦，我們就假設各國真的成功破解主權豁免權，走到常設仲裁那關，那也要你成功舉證。
你是要怎麼證明中國刻意製造病毒？你要怎麼證明是中國害你沒有足夠口罩？
除非川普真的找到病毒是中國製造的明確證據，但如果真的有，也不用上仲裁法庭了啦，中共政權會直接垮台。
好啦，我們就再大膽假設仲裁法庭接了，也審了，還判中國有罪！
但中國可以完全不理啊！
南海仲裁案就是這樣，中國敗訴是因為他根本一次都沒出庭，連理都不理。
各國最後頂多用我剛剛說的硬解決，例如美國可迫使中國減免所持有的美國國債，趕走在美的中資企業、提高關稅等，反正就刻意讓中國難堪。
我們今天一路將邏輯順到這，大致可以下個結論，
各國要向中國求償，幾乎是不可能成真，你不要想中國會賠到脫褲了。
但是求償不成的報復性措施，這就很難說了。
今天的內容有點硬，我自己也不是國際法律專家，就簡單幫大家做個整理。
如果有任何講錯的地方，歡迎大家到telegram或IG跟我反應，我會在下週一勘誤。
大家週末愉快，出門遊玩還是要記得戴口罩唷！
最近，越來越多國家傳出要跟中國求償的消息。
這些求償者有些是個人，有些是單位，也有些是政府官員。
重點是，確切怎麼執行？
中國又要怎麼迎戰？
今天我就仙女下凡來解惑。
---先來羅列求償名單---
我們先感謝沃草整理了這份精美表單。
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| 圖片來源：沃草 https://musou.watchout.tw/read/fCWfSw9oze6x99gBQCQ5 |
大概整理一下，世界各國大概分三種人向中國求償：官員和議員、律師公會、一般人民
求償的理由有以下幾種：
- 造成當地經濟損失
- 造成人命重大損失
- 違反《國際衛生條例》
總求償金額約新台幣 1650 兆元，我之前就說過台灣一年預算大概2兆，
這個賠償金額等於是台灣800年的總支出，不會剛好是「倒了八輩子霉」的概念吧。
剛剛講求償原因，最重要的應該是違反《國際衛生條例》，因為這一條最具體，最有機會提告。
2005年，世界衛生大會WHA制定了這個條例。
裡頭規定，當簽約國遇到像武漢肺炎這樣的全球突發公共衛生事件，必須要跟其他國家共享重要資訊。
這個條例還是中國自己參與簽約的呢，woops！
所以現在一堆律師組織要用這一條上告常設仲裁法院，請聯合國仲裁。
---要怎麼執行---
好，我們知道求償的基礎了，接下來要進一步了解求償的步驟。
我們剛剛提到常設仲裁法院，這個我4/21講南海爭議時正好有介紹過。
常設仲裁法院和國際法院不太一樣，國際法院的判決是有強制性的，常設仲裁則不見得有。
例如2016菲律賓向常設仲裁法院提出中國侵犯南海主權時，常設仲裁法院判中國敗訴，但也不會因此改變南海主權。
所以這個仲裁法院，你就把他想成「檯面上的公道伯」。
無法用現行法條裁決，但又關係到國際爭議的，就請這個公道伯出來講講話。
公道伯說完公道話，爭端兩方再去想要用什麼方式解決。
解決方法有很多，可以軟解決，像談判、斡旋、調停、調查、和解。
當然也可以硬解決，例如查封對方在我國境內的資產、故意違反對方的法律義務等。
噢等等，這裡講到查封對方資產，又要講到一個觀念了，那就是「主權豁免權」。
---關鍵大絕招「主權豁免權」---
美國政府可以接受美國人民控告中國政府嗎？
美國政府可以查封、扣押、拍賣中國放在美國境內的任何資產嗎？
答案都是「不可以」，因為受到「主權豁免權」的保護。
這個觀念原本是拿來保護君主的，因為君主代表一個國家，你不能隨便對人家的君主怎樣。
但後來大家都變成共和國家，這個觀念就直接應用到「國家主權」身上。
國家主權的觀念是，在國內是最高，在國際上則是獨立和平等的。
西元1234年，羅馬教皇格列高里九世頒佈「平等者之問無管轄權」，就表示每個國家都是平等者，不屬於彼此管轄範圍內。
所以，各國到現在都還遵守著「主權豁免權」。
美國自己本身也在1976年設立《外國主權豁免條例》，就是保障其他國家在美國境內有相關豁免權。
好啦，問題來了，現在美國有議員要告中國、檢察總長要告中國、連一般律師也要告中國。
啊你們美國就是不允許這種事發生啊，怎麼辦？
於是我們又看到另一則新聞：
【究責聲浪四起 美議員推案剝奪中國主權豁免權】
美國幾位共和黨眾議員共同推出許多新法案，目的都是要褫奪中國的主權豁免權。
但褫奪也要有正當理由，於是這些議員很厲害，立刻想到兩個說法：
有一說「任何蓄意誤導世衛的國家，該被褫奪」。
另一說更酷了，「任何據稱刻意或無意間釋放『生化戰劑』的外國國家，該被褫奪」。
好吧，真的是算你們厲害。
不過老實說，美國不太可能成功取消中國的主權豁免權。
第一，你一取消，中國也會同等對你，到時候所有美國在中國的資產都岌岌可危。
第二，你一取消，其他國家也會緊張，想說美國哪天也會這樣對我，枕戈待旦，信任崩解。
所以美國對中國的訴訟將會首先卡在這一關。
---中國可能的應對方式---
好啦，我們就假設各國真的成功破解主權豁免權，走到常設仲裁那關，那也要你成功舉證。
你是要怎麼證明中國刻意製造病毒？你要怎麼證明是中國害你沒有足夠口罩？
除非川普真的找到病毒是中國製造的明確證據，但如果真的有，也不用上仲裁法庭了啦，中共政權會直接垮台。
好啦，我們就再大膽假設仲裁法庭接了，也審了，還判中國有罪！
但中國可以完全不理啊！
南海仲裁案就是這樣，中國敗訴是因為他根本一次都沒出庭，連理都不理。
各國最後頂多用我剛剛說的硬解決，例如美國可迫使中國減免所持有的美國國債，趕走在美的中資企業、提高關稅等，反正就刻意讓中國難堪。
我們今天一路將邏輯順到這，大致可以下個結論，
各國要向中國求償，幾乎是不可能成真，你不要想中國會賠到脫褲了。
但是求償不成的報復性措施，這就很難說了。
今天的內容有點硬，我自己也不是國際法律專家，就簡單幫大家做個整理。
如果有任何講錯的地方，歡迎大家到telegram或IG跟我反應，我會在下週一勘誤。
大家週末愉快，出門遊玩還是要記得戴口罩唷！
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